什么是低碳经济-低碳经济存在的经济问题

      所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 

确实不妥。只是我个人观点，压力不能用任重道远。个人建议报告不需要叠词

您可以的压力删除，或者直接改成，大力发展低碳经济。。。。就可以了

宏观经济学

１低碳经济概述放，实现经济和社会的可持续发展。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济．是以改善地球生态系统自我调节能力为目标的可持续发展的新经济形态。低碳经济的实质就是用低的能源消耗、眠的排放和低的污染来保证国民经济和社会的可持续发展。可以说。为应对全球气候变暖而提出的低碳经济发展模式，已经成为能源、经济甚至价值观大变革的突出标志。

低碳经济是建立在现代经济高度发展的前提下，更人与自然，人与社会，当代人与后代人和谐共生的可持续发展的人类理性自觉的经济发展模式。人类社会的发展历史，从农业社会的原生态低碳经济，发展到工业社会的高碳经济，也必籽进一步发展。低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题不断为人们所认识，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。早在１９９７年的（ｏ靠都议定书）》中就提出了限制温室气体排放的问题，但。低碳经济”一词最早正式提出是２００３年英国政府发表的能源白皮书（俄们未来的能源：创建低碳经济》，英２３万方数据＆舻场一１２到可持续发展的低碳经济。源的利用。

从历史经验看，英国、美国等发达国家主要是依靠煤炭、石油等化石能源实现工业化的。迅速提高发达国家生活水平的，是以高能耗、高二氧化碳排放为主要特征的“高碳经济”。发展速度越快，排放的二氧化碳越多，人均收入水平越高。换句话说，世界上还没有一个国家依赖低碳能源实现工业化，或者说人类的现代文明是建立在大量二氧化碳排放基础之上的。

但由于上述能源资源和环境资源约束条件的改变，使得我们必须转变经济发展模式，减少化石能源的使用，减少二氧化碳的排放，实行低碳经济。然而快速的经济发展，对能源的需求不断加大，如何加快经济的发展，又减少碳的排放，是低碳经济面临的一个首要问题，这只有通过技术创新才能实现。技术创新的目的在于解决制约经济发展的瓶颈性问题。例如，当土地资源丰富甚至土地所有权也没有明确的时候，人们会选择广种薄收的粗放经营。

而一旦土地资源稀缺，人们则通过技术创新，提升单位土地面积的产量。又如，１８世纪以后的西欧，技术发展的方向是用机器代替劳动力，因为劳动力价格不断上升。在经济学范畴中，创新主要是指通过技术进步和制度变革来提高生产力、推动经济及社会发展的动态过程。技术创新极大地促进了经济的发展，技术进步是推动经济发展的重要条件和手段。

技术，无论是经验形态的技术还是物化形态的技术，都是重要的生产力，是推动经济发展最为重要的物质基础。１８世纪以蒸汽机为主要标志的欧洲产业革命，１９世纪开始的电力时代和２０世纪中叶以来电子计算机的飞速发展都是很好的例证。经济发展就是技术资源稀缺的约束使得企业必须转变经济发展模式。

一方面，被持续大量耗费的不可再生资源已经不能支撑原有的粗放的经济增长模式，当不可再生资源越来越稀缺的时候，如果不转变经济增长模式，企业就难以生存，整个社会就难以发展。另一方面，随着环境污染和气候变化问题目益严重，控制大气中二氧化碳浓度增加，缓解全球气候变暖．是现代人类得以生存与发展的内在要求和迫切需要，以至于联合国环境规划署确定２００８年。世界环境日”的主题为。转变传统观念，推行低碳经济”。

不管是从能源稀缺还是环境资源稀缺的角度看都必须转变经济发展模式，实施低碳经济。因此，能源资源和环境资源的稀缺就成为低碳经济产生的根源。３低碳经济的核心——技术创新人类活动产生的二氧化碳等温室气体，主要来自化石能不断创新的结果，技术创新已成为国家经济增长的决定因素，这也是技术创新经济学理论的主要内容。

．２低碳经济产生的根源——资源的稀缺性资源的稀缺性是经济学分析的前提，而低碳经济作为一种新的经济发展模式，其产生也正因为资源的稀缺性。此处资源的稀缺性包括两个方面：一是能源的稀缺性。能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。在过去１００多年里，发达国家先后完成了工业化。消耗了地球上大量的自然资源，特别是化石能源资源。

当今社会经济的发展也主要依赖于传统的化石能源，全球总能耗的７４％来自煤炭、石油、天然气等矿物能源。化石能源的应用推动了社会的发展，但由于其不可再生性，化石能源资源正在日益被耗尽。世界上一些地方的煤炭、石油等化石能源已被采光或即将采光已是不争的事实。而经济的发展，社会对于能源的需求却丝毫没有减少，需求的无限性和资源的有限性就造成了化石能源的稀缺性。

二是环境资源的稀缺性．化石能源的无节制使用，在日益耗尽资源的同时也造成了严重的环境污染和气候变化问题。使用化石燃料这种高碳能源是产生这种生态环境灾难的主要原因。研究表明，地球生态系统自净二氧化碳的能力每年只有３０亿吨，全世界每年约剩下２００多亿吨残留在大气层中，使地球生态系统不堪重负。长此下去，气候将更为反复无常，生态环境灾害范围更大、更频繁和更严重．直接威胁着人类的生存与发展。

然而，随着环境问题日趋严重，人们对于美好环境的需求却是不断增加的，这就造成了环境资源的稀缺性。因此，当资源稀缺成为经济发展的制约条件时，通过技术创新来改变能源资源和环境资源的制约就成为发展低碳经济的核心，没有技术创新就不可能真正实现低碳经济。低碳技术创新的面很广，涵盖了节能技术、无碳和低碳能源技术、二氧化碳捕捉与埋存技术等。

节能技术通过提高能源利用效率，在实现相同经济效果的前提下，减少能源耗用量，也就是降低产品或产值的能源单耗。无碳和低碳能源技术主要是通过开发新型能源技术，比如核能、风能、太阳能、生物质能等，这些能源在使用过程不排放或只是排放很小量的二氧化碳，通过这些能源技术的应用一方面可缓解化石能源的制约，另一方面又可减少对环境的污染。

二氧化碳捕捉与埋存万方数据技术是把化石能源使用过程中产生的二氧化碳收集起来并封存在地下。这些技术，有的现在已经比较成熟，能够帮助我们解决一些问题。有的在技术上可以实现，但应用起来成本还是太高，需要进一步的创新，比如太阳能发电，其价格要比常规发电的价格贵好几倍，所以在市场上没有竞争力，必须进行技术突破，大幅度降低成本使之商业化。

有些技术，理论上已经有了，但实现起来还有困难，比如核聚变，用氢的同位素氘和氚进行核聚变，已经可以完成不受控制的核聚变，如氢弹的爆炸，但要使核聚变在人类的控制下进行，技术上很困难。

我们能做的、必须做的就是要投人大量的研究：对于现在还不可预见的技术，首先要研究它的原理；对于已经知道技术原理的，要研究用什么样的办法实现；对于已有基础技术，但还没有大规模应用的，要争取克服关键技术问题，同时大幅度降低成本，这是当前低碳技术创新的重点。碳税是一种比较简单有效的经济激励措施，只需要增加非常少的管理成本就可以实现。（３）实行碳排放交易。

给每个企业规定一个碳排放配额，也就是许可排放量，对于减排工作做得较好的企业，可以将碳排放配额拿到市场上交易。这种企业间二氧化碳排放量的交易，就是碳排放交易。通过碳排放交易，可使节能减排工作做得好的企业获取相应的利益，从而促进低碳经济的发展。（４）补贴。补贴是政府给予采取低碳措施的企业的某种形式的财务支持。对实施低碳的企业给予必要的补贴，在低碳经济发展初期是十分有利于加快发展低碳经济的步伐。

补贴通常采用的形式有拨款、低息贷款和税收减免等．．低碳经济的经济学分析４。２政府激励机制在市场经济体制下，应该依靠市场机制来配置资源。根据微观经济学原理，在理想的市场经济条件下，市场机制可以实现资源的最优配置，即达到帕累托最优。但是市场机制充分发挥作用，还需要满足一些条件，比如：不存在经济外部性、不存在公共商品等。在现实的市场中，这些条件却不能满足或不能完全满足，由此造成市场机制不能充分发挥作用。

市场机制不能充分发挥作用，就是市场失灵。发展低碳经济是一种环境行为，环境为人类的生存和发展提供了物质基础，人人都可从自然环境中受益而不能排除他人从中受益。因此，发展低碳经济有公共物品性和正外部性，这就必然造４发展低碳经济制度设计——激励机制发展低碳经济除了要有技术创新之外，还要有相应的制度创新，其实，创新本身除了包括技术创新之外还包括制度创新——！全新的制度设计，也就是说需要有相应的激励机制。

发展低碳经济的激励机制主要包括两大方面，即经济激励机制和政府激励机制。４－．１经济激励机制经济激励机制是以市场为基础的激励机制，它是按照价值规律的要求，运用价格、税收、信贷、收费、保险等经济手段调节或影响实施低碳经济主体的行为，以确保低碳经济的运行。经济激励通过实施经济政策，给市场主体一定的经济刺成发展低碳经济的市场失灵，所以必须进行政府激励。

政府激励通常可采取以下方式：（１）制定发展低碳经济相关的法律法规。政府对发展低碳经济制定相关的政策、法规、制度来约束激励企业和消费者的行为，以制度强制促进低碳经济的实施。重点是要建立和完善一系列有关低碳经济的法律法规和经济政策体系，比如制定相关的法律法规来支持经济激励手段，若没有相关法律的保障，经济激励手段很难实施。（２）大力开展低碳经济的宣传教育。

目前，尽管低碳经济非常重要也非常必要，但大多数企业和消费者对其重要性并不太了解，这在很大程度上与宣传教育不够有关。宣传教育是培养和增强企业和消费者低碳意识的重要途径。通过宣传教育使消费者意识到低碳经济的重要性，不实施低碳经济所带来的危害，使广大群众真正意识到低碳经济关系到自己的激，当企业或个人的行为符合要求时，行为人将获得一定的经济利益，反之行为人将会受到相应的经济处罚。

发展低碳经济的经济激励可采取以下形式：（１）建立健全资源定价机制。我国之所以成为“世界工厂”，与土地、矿产资源以及劳动力价格偏低密切相关，与生态环境成本没有内部化也有很大关系。一些地方热衷于发展高耗能的产业，就是因为价格没有真实反映资源的稀缺程度、供求关系和外部成本。资源价格不合理，在某种程度上还鼓励了奢侈型、浪费型的消费。根据现代经济学的研究，企业会在给定的约束条件下选择最有利于自己的方案。

当资源成本大幅度增加的时候，企业就会转向低碳能源。因此，发挥价格在发展低碳经济中的基础性作用十分重要。（２）征收碳税。碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。碳税通过对煤、石油和天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。征收切身利益。

我们一方面可以通过各种媒体比如电视、报纸、广播、广告、小品等来宣传低碳经济，另一方面可以采取各种形式的教育如学校教育、继续教育、职业教育培训和：肚会教育等来普及低碳经济观念．２５万方数据（３）政府行政支持。

低碳经济技术的不成熟，政府应对此给予政策倾斜和引导，加大在科研和教育上的投资，培养高科技的人才，尽快研制出更多低碳经济的技术，加紧科研机构和生产企业之间的联系，使低碳新技术发挥最快最大的作用，也使愿意从事低碳发展的企业有技术可用，有项目可投。５结束语低碳经济作为一种新的经济发展模式已越来越受到各国重视，许多国家和地区已将低碳经济纳入国家发展战略与规划。

从经济学的角度看，低碳经济产生的根源是因为能源资源和环境资源的稀缺性，要有效解决此种资源约束条件，我们必须进行技术创新，这是低碳经济的实质，当然仅有技术创新还不能保障低碳经济的顺利发展，还需要有相应的制度的支撑，因此，我们还必须对低碳经济的实行采取相应的激励措施。向低碳经济转型将是一个长期的过程，短期内发展低碳经济还面临许多困难和挑战，但无论如何，我们必将进一步发展到可持续发展的低碳经济。

低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济发展意义：

生态资源可持续性发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也是不争的事实。