双轨制是什么意思-取消双轨制最新消息

养老金“双轨制”在此次全国“两会”上引起代表委员们的和热议对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。

我国目前实行的是养老金“双轨制”的退休制度企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。这种“双轨制”使得企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入上的差距较为明显。

来自青岛港的全国人大代表许振超举例说目前青岛机关和事业单位退休人员养老金一般在元至元甚至还要多。而企业退休职工的养老金在连续涨了7年之后才达到目前的元到元。

全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后与许振超的观点不谋而合在他看来“双轨制”造成了不公平。企业职工退休基金实行社会统筹养老金的计发办法实行社会统筹与个人账户相结合的模式职工的退休金多少取决于企业的经济效益和职工的工资水平。而机关和事业单位退休金大多仍然由国家支付计发办法也未改变仍然保持着“旱涝保收”的局面他认为随着“养老金双轨制”的持续运行所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的影响逐渐显现。

实际上我国年就确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等地进行事业单位养老保险制度改革试点然而几年过去改革始终难有突破。但“养老金双轨制”改革必须进行需要取得突破这成为许多代表委员的共识。

“几年来有关部门不断提出改革机关公务员养老保险制度但总是光听楼梯响不见人下来。因此必须下决心破除养老保险待遇的双重标准实现机关事业单位与企业养老保险制度的统一。”全国人大代表、中国海洋大学数学院教授刘新国说。

解决这一问题并非易事。具体情况的差异不仅体现在企事业机关单位之间城市居民、农民、公务员、事业单位、城镇职工之间也都各不相同。全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健认为“首先应该实现中央统筹按照各地居民消费支出的一定比例支付基础养老金。其次是做好个人账户可以包括个人缴费、企业的员工福利甚至商家消费的积分都可以转化为养老金交给安全的受委托人并建立良好的投资机制将来保证老年人改善生活。”

在教育学中，双轨制是现代学制的一种类型，它的学校系统分为两轨一轨是学术教育，二轨是职业教育。学术教育，其发展是自上而下的，即先有大学，后有中等教育的预备学校文法学校，再后有初等教育性质的文法学校的预备学校。负担培养学术人才和管理人才职业教育，其发展是自下而上的，即先有小学，后有因工业社会发展需要而设立的职业学校，负担培养熟练劳动力，两轨之间互不贯通。优点是两轨学校系统之间分工明确，分别承担精英教育和大众教育的职责，提高了办学效益。其最大的弊端是严重危害了教育机会均等，背离了现代教育普及化、公平化的基本精神。

西周时期有些接近吧。

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第一，双轨制造成的，由于国家一直实行的是两种退休制度，机关事业单位不缴费，工资高，退休金也多，全部是财政拨款，企业单位职工需要自己缴纳养老保险才能退休，各个单位的工资差距很大，缴费也参差不齐。

第二，由于企业单位职工，尤其是个体缴费的参保人员，没有按照国家规定实行缴费，按照最低的标准缴费，并且缴费年限仅限于最低的15年，当然会领取不多的退休金，如果按照规定全额缴费，缴费年限比较长，会得到高的退休金，差距也不会大，甚至超过公务员或者事业单位的职工，第三，国家已经实行了机关事业单位缴纳养老保险制度，和企业一样制度，会逐步缩小差距，统一一个制度下，这个问题不会很长时间，就会得到解。