水母网7月19日讯（烟台晚报记者 慕溯）在昨日召开的“15项重中之重项目”系列新闻发布会上记者了解到，金山湾区开发建设是市委、市政府着眼全市发展大局做出的重要决策部署。按照烟台市委、市政府对金山湾区发展定位，目前《金山湾未来国际科创城空间规划》初步方案已编制完成，金山湾区将依托宝贵的自然生态资源，瞄准高新技术、高等教育、高端康养、金融服务等新产业、新业态，构建起“一湾两苑三城一社区”布局，促进生态、生产、生活“三生”融合，把金山湾区早日建设成为宜居宜业宜养宜游的现代化标志性滨海新区。
构建“一湾两苑
三城一社区”布局
去年7月，市委、市政府决定将金山湾区划归高新区管理，为高新区二次创业、加快发展提供了重要战略机遇。记者从发布会上了解到，一年来，高新区工委、管委将金山湾区开发建设放在工作首位，在顺利完成划转交接的同时，加快突破规划设计、瓶颈制约等关键问题，强化双招双引和重点项目建设，取得了阶段性成效。
“目前，已编制《金山湾未来国际科创城空间规划》初步方案。按照市委、市政府对金山湾区发展定位和‘多规合一’要求，突出国际视野、坚持一流标准，在空间设计上，结合金山湾地域特色，规划形成‘金叶岛、水岸廊、万象城、五彩苑’的总体空间设计结构，打造‘金山蓝湾·科创小城’的空间意象，构建起‘活力湾，卢山、海林两大郊野公园，科教城、航空城、康养城三个产业新城，国际社区’等‘一湾两苑三城一社区’布局。”烟台高新区工委书记、管委主任于东在发布会上介绍。
当前，高新区正处在加快发展、提档升级的特殊历史时期，众多战略机遇叠加，金山湾区开发建设已拉开帷幕，开启了“二次创业”新征程。
坚持基础设施先行，一体化布局道路、轨道交通、水电气暖和通讯、地下管廊等基础配套设施，加快建设步伐，尽快拉开大规模开发建设框架。积极做好国土空间规划调整，进一步优化发展布局，依法科学处置历史遗留问题，加快突破瓶颈制约，为金山湾区开发建设留足发展空间。强化“双招双引”，瞄准高新技术、高等教育、高端康养、金融服务等新产业、新业态，加快引进和储备一批高质量项目、高层次人才，以创新驱动加快新旧动能转换，推动高质量发展。
达成落户意向
按照“一湾两苑三城一社区”的总体空间规划，金山湾区将构建起“活力湾，卢山、海林两大郊野公园，科教城、航空城、康养城三个产业新城，国际社区”等功能板块布局。
总投资约180亿元———活力湾板块将发挥洲头景观优势，集聚高端创新要素与城市服务功能，以商业休闲、酒店公寓、会议交流等功能为主，打造金山湾区公共服务与形象中心。主要布局国际会议岛、中韩科技创新城、中欧新兴产业园等项目，总占地约3000亩，总投资约180亿元。
总投资200亿元———卢山、海林郊野公园板块主要依托山、林、海等生态环境，打造以生态保护为主，辅以山林活动、田园体验、休闲运动等功能的郊野公园；康养城板块主要依托沿海及周边优秀生态资源，以养生养老、康养体验、度假休闲、生态社区等功能为主，大力发展康养旅游产业。目前，已有文旅小镇、国际健康小镇、医康养教产业园等项目达成落地意向，计划总投资200亿元。
8个项目达成落户意向———以教学、科研、公共服务等功能为主的科教城板块，将大力发展高校教育与科研，打造人才与知识聚集区。主要规划建设国际科教园，总体按照“一核、两区”布局。“一核”，即教研区，主要包括三所大学分校，九所研究院。“两区”，即创新创业产业区和城市共享服务区。按照开放、共建、共享、共融的理念，集中建设公共服务区（包括图书馆、体育馆、艺术馆、商业服务、生活配套等公共设施）。目前，中日合作办学项目、全国体校联合会培训基地、特种无人机装备技术研究院等8个项目达成落户意向。
清华大学公共管理学院教授刘庆龙：打造山东面向东北亚开放桥头堡
金山湾区是胶东半岛沿海一线唯一一块尚未开发的“处女地”，地处烟威中间地带，是烟台“一核两翼”战略向东发展的重要一极，是烟台—威海组团一体化发展的结合部，是山东面向东北亚对外开放的前沿，战略地位极其重要。
《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》提出构建“两圈四区”总体布局，“两圈”是济南都市圈、青岛都市圈，“四区”是烟威都市区、东滨都市区、济枣菏都市区、临日都市区。《规划》明确要求，推进烟威一体化发展，强化产业互动、交通互联、平台共建、设施共享，整合提升沿海城镇发展带，促进滨海空间高效利用，建设“一带一路”的重要节点、中日韩地方经济合作先行区、环渤海地区重要的高端装备制造基地、具有国际影响的滨海旅游度假胜地和高品质生态宜居区。去年10月，《山东省沿海城镇带规划（2018—2035年）》，进一步规划提出构筑“一主两副、三湾三区、陆海统筹、网络发展”的开放式空间格局，其中“一主两副”以青岛为中心，烟台、潍坊为副中心，统筹推进青日、烟威、东滨潍沿海城镇一体化建设。
站在区域整体发展的角度，烟台市委、市政府将金山湾区划归高新区管理，迅速掀起金山湾区开发建设的大幕，将有力带动烟台东部中心城市的发展壮大，形成东部高新区、牟平区、金山湾区，中部芝罘区、莱山区，西部烟台开发区、福山区“一核引领、两翼齐飞”，相得益彰、相辅相成的沿海中心城市格局。金山湾区的开发建设将有效打通连接青岛、烟台、威海的千里滨海大通道，成为山东面向中日韩对外开放的桥头堡，进而形成山东东部沿海城市群以协同创新促进高端产业互补发展，推动创新要素资源集聚，带动沿线区域绿色生态建设的率先领先发展格局，切实增强山东高质量发展的比较优势和竞争力。
