新华社记者王默玲、杨洋、何曦悦、何欣荣
收费随意、收费昂贵、不花钱就得“受罪”
“感觉处处都是坑！”上周董小姐和家人在北京办理签证时遭遇“任性”收费。
「羊肠坂」董小姐没有的情况。历史的北京居民女士发现后预订网络中心的签证,还需要四五个小时。在这一点上有工作人员一再劝导她,和现场五世纪元“费用”插队购买VIP服务免去队列。历史的女性发现员工没有提供正式发票后的费用。
「羊肠坂」许多受访者告诉记者,他们觉得签证中心,只有赚钱。
「羊肠坂」——“第一”。记者看到更多的签证中心,工作人员将从客户进门开始出售VIP服务线。服务的价格通常在300 - 600元。记者从一些员工,他们看到一个签证可以客户主要是经济条件,几十元的经营成本几百美元的痛苦不强。然后一次又一次的向客户灌输所谓“买方便”的概念,欺骗客户支付服务费。
记者从文化和旅游部了解到，2018年中国公民出境旅游人数已达14972万人次，同比增长14.7%。华东师范大学旅游管理学院教授楼嘉军表示，面对人群如此广泛、利益涉及巨大的市场，规制签证中心任性收费问题变得愈发重要。
记者得知，不少消费者曾向12358价格监管平台投诉签证中心“任性”收费问题，但得到回复称：“快递等服务价格问题属于市场调节价，经营者可根据生产经营成本和市场供求状况自行制定价格。”这样的说法成立吗？
「羊肠坂」“签证中心是人与人之间和大使馆或领事馆的服务组织,主要的商业咨询,材料收集和初步审查,签证回来。”中国旅游研究院学者完善表示,许多国家的使领馆将授权第三方协助签证接受这份工作,机构和找到一个合作企业在中国的中心城市设立相应的签证。
「羊肠坂」专家提醒,市场化的企业财产,并不意味着签证中心有权“反复无常”。中国消费者协会专家委员会专家baochang认为签证中心的授权关系特定国家的大使馆和领事馆,独家属性,实际上形成了占主导地位的市场垄断。“使用费用高,乱收费,这独家垄断地位违反反托拉斯法第十七条有关规定,是非法的。”Baochang建议,市场监管机构、反垄断执法部门应该及时相关的违法行为进行调查。
「羊肠坂」阴陈江副秘书长研究中国社会消费者的权益保护法律思想,大使馆和领事馆,客户也应加强管理,定期为签证中心检查实际操作的客户,如果有混乱或设置不合理条款如签证人权益的损害,应及时终止业务代表之间的关系。
针对有网民反映个别欧洲国家在华签证中心出现额外收费等问题。外交部领事司表示，正向有关国家驻华使领馆了解情况并沟通意见和看法。“我们希望有关国家驻华使领馆切实保障正常签证申请秩序，为双边人员往来提供便利。”
