非法上访-越级信访2018年新规定

国家信访条例规定公民有权向上级机关反映自己的合理诉求，但是，必须逐级反映，不得越级上访！受理单位要在60天内给于信访人答复，信访人不服答复的可以向上一级申请复查，复核。信访三级终结。

所谓的精准扶贫，只是相对于原来的扶贫说的。原来的扶贫，就是中央拨钱下去，各省挂一个扶贫的帐号，各地扶贫办就从这个帐号提钱，至于这些钱是不是真正用于扶贫，那就只有天知道了。 这种粗放式的扶贫，导致了诸多问题，跑、冒、漏去了多少钱，谁也没有一个准数，即使有数，也没有人敢透漏半点消息。估计国务院掌握这个情况。 正由于这样，所以中央今年才提出精准扶贫，按字面理解，就是要让扶贫款真正的用在贫困者的身上。

最好是能在选举前对信访问题有一个明确的定性，到底是有理访还是无理访，是真的存在信访人反映的问题还是不存在问题，如果连是否存在问题都没有弄清，我认为肯定对选举有影响。在查清问题后，如果属于无理访，要及时在选民中间消除影响，以免影响正常选举。希望我的回答对你有帮助。

可以由行政部门向上级法院申请提级执行。

法院强制执行行政处罚的原则

行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：

1、被申请人认为需要停止执行的;

2、行政复议机关认为需要停止执行的;

3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;

4、法律规定停止执行的。

法院强制执行行政处罚的程序

(一)专门机构收缴罚款

1、专门机构收缴罚款的适用范围。例外：当场收缴、执行措施收缴。

2、专门机构收缴罚款的程序。

(二)当场收缴罚款

1、当场收缴罚款的适用范围：

《行政处罚法》第四十七条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：(一)依法给予二十元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。”第四十八条规定：“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”

2、当场收缴罚款的程序：

(1)出具罚款收据，统一的收据。

(2)罚款的缴付，2日交公。

(三)强制执行

1、执行措施第51条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;[注意第(一)项是3%而非3‰。].

(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(3)申请人民法院强制执行。

2、强制执行的例外。客观原因，依法不予强制执行。如确有经济困难，申请和批准，可暂缓或分期缴纳。

党员也可以信访

很多，凡是符合《违反信访工作纪律处分条例》十五条的都是信访违纪行为。

　　集体上访、闹事，干扰国家行政、司法机关工作秩序，容易引发和激化矛盾，造成社会的不安定，不利于改革、发展、稳定的大局。党员有维护党的团结和统一，维护社会安定团结，带头维护社会秩序的义务。党员参与集体上访不但有损于党员的形象，还直接影响到党在群众中的威信。党员不能参加集体上访、闹事活动，是党的纪律的要求，必须自觉遵守。

　　根据党章和国家有关法规的规定，党员有权以个人名义或联名负责地向上级党组织反映情况。作为公民，党员也有权通过信访、举报机关，向国家行政、司法机关反映问题，提出意见、建议和要求。但是，党员行使民主权利、公民权利与认真履行义务、自觉依法办事是相辅相成的。我们党是一个有机的战斗整体，党员必须无条件地服从党的组织和党的纪律，无论何时何地都必须顾全大局。国务院颁发的《信访条例》明确规定：信访人向各级行政机关反映问题，提出意见、建议和要求，应依照有关法律、行政法规规定的程序上访；多人反映共同意见、建议和要求的，一般应采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过五人。

　　党员不能参与集体上访是党的纪律和国家法律的要求。每个党员都应做到：第一，向上级反映情况、检举问题，必须实事求是，按组织原则办事，通过正常渠道，采取正当方式。当问题涉及党员自身利益时，要以集体、全局利益为重，不惜牺牲个人利益，服从国家利益、集体利益和群众利益。第二，带头遵守信访秩序，在重大原则问题上保持清醒的头脑，不能混同于普通群众。任何情况下都不怂恿、支持和参加集体上访，更不能去组织集体上访。第三，出现集体上访和发现集体上访的苗头时，要积极做好群众的思想工作，并主动与组织沟通，化解矛盾，说服和帮助群众通过正常的途径使问题得到解决。第四，对于少数人利用联名上书诬陷别人，利用集体上访向组织施加压力、搞阴谋活动的，要进行坚决斗争。

　　闹事是党的纪律和国家法律所不允许的，党员在任何时候、任何情况下都不允许参与闹事。少数群众闹事，党员必须按照党的政策向他们进行宣传解释，慎重处理，使事态平息。党员不能参加违反《宪法》、《集会游行示威法》的非法集会和游行示威；不能参加违反党的民族政策，挑拨民族矛盾的闹事活动；不能参加违反党的宗教政策，利用宗教狂热，破坏国家统一和民族团结的闹事活动；不能参加违背党的组织原则，危害党的团结，扰乱党内正常组织生活秩序的非组织活动；不能参加一切扰乱党政机关、企事业单位和人民团体正常活动，破坏生产、工作和社会生活秩序的活动。违反上述规定的，要按照纪律处分条例有关规定严肃处理。