养老金缺口-2019年养老金缺口有多大

养老金的缺口主要来自于两方面：一是制度设计本身，一是人口老龄化。

纠缠于养老金到底有无缺口、缺口究竟是多大，并不是公众的无理要求，实是基于养老金的现实追问。我国的养老保险制度脱胎于计划经济时代的企业包办劳保制，转制之前，职工不用缴纳养老保险，这就造成当下的一种局面：以前没交钱的人只得挪用后来者缴纳的养老金。于是正在缴纳养老保险者必然担忧：我们的钱被用来支付别人的养老金，今后我们的养老金缺口该如何解决？

尽管国家财政补贴可以填补个人账户的亏空，但随着老龄化社会的到来，财政补贴不可能无限地“填空”，于是延迟退休年龄便提上日程。像昨天有新闻说，人社部社会保障研究所所长何平提出，应逐步延长退休年龄，建议到年不论男女，退休年龄均为65岁。然而，问题在于，当公众对养老金缺口都不知情，又有什么理由强推延迟退休以填补缺口呢？

养老金制度需要解决的另一个问题则是双轨制。公务员和相当一部分事业单位人员在职时不用缴纳养老保险，退休后却能领取高于企业人员的养老金，他们的退休金多数由国家财政支付，而个人则只能依靠自己的账户，显然，这种制度设置本身也是缺口原因之一。而当双轨制依然存在，推迟退休年龄便很容易制造第二次社会不公，遇到反弹也是在所难免。

养老金缺口18万亿ZF要延长养老保险缴纳期限至男65岁女60岁，大家畅所欲言的看法：一、问养老金：养老金的缺口是谁造成的？是怎么造成的？首先广大在缴人员还没有人领到一分养老金，他们中有的已经交费10多年，有的已经交费20多年，最多的可能已经30多年，因为实行职工合同制始于上世纪80年代末90年代初，这批实行合同制的人是最早参保缴费的，如今这批人有的是人员，大部分应该是年以后参保的人员。所以养老金的缺口不是在缴人员造成的，凭什么让他们推迟退休，延长缴费年限替人买单？

二、问养老金：养老金的制度设置为何如此随便？长期以来养老金缴费制度一直不完善和统一，地方政府可以随便给谁优惠就优惠，愿意给谁减免就给谁减免。既然这样，养老金还有不产生缺口之理？

三、问养老金：为何没有交过养老金和未交满规定年限的人员照样可以从养老金基金中领取养老金？中华人民共和国养老保险的相关政策法规规定得很明确：只要累计交满15年，男年满60岁，女年满50岁，是可退休领取养老金的必要条件。

上世纪90年代，国有、集体企业改革将地方国有、集体企业全部廉价改制给个人，数千万至上亿的国有集体企业固定工被分流，他们有的提前退休，有的买断工龄自谋职业，有的下岗失业，而他们的提前退休有的是没有交过给地方养老金基金一分钱的，有的仅仅是后期交过短短的几年，就算政策准许他们退休拿养老金，但也不能从养老基金中支付，国家毫无依据地把这批退休人员的包袱转嫁给养老金基金。

之后，尽管国家财政很富有，人力资源和社会保障部借“高薪养廉”之名，将改革开放创造的财力全部分配给了公务员。养老基金的缺口不但得不到财政的及时弥补，而且贱卖出去的国有企业所得的款项也被各地财政占用了。但是有哪个审计部门向全体参保人员公布过对地方养老金的账目情况和审计情况？这样的糊涂账怎能不造成造成养老金的亏空？。

四、问养老金：既然缺口如此巨大，国家为何还要连续十年给退休人员提高养老金？国家到底是在花谁的钱？大家都知道国家财政只管公务员的吃饭问题，企业退休人员的吃饭国家财政和地方财政是绝对不管的，所以国家每次提高企业退休人员的退休金是以增加广大在缴人员的缴费额度作为来源的；造成国家被动连续十年提高企业退休人员退休金是由于国家错误的“高薪养廉”政策造成的，上世纪90年代，确切的讲是年，国家将公务员和事业单位职工的工资急剧提高，而且规定每2年加一次，每次加薪的额度很大。

结果是10个企业的职工不如一个机关事业单位员工，如此巨大的收入差距，才导致国家被动连续十年给企业退休人员增加养老金，即使如此，现在还是4各企业退休的不如一个机关事业退休的！这是造成养老金缺口越来越大的根本原因！。

五问养老金：养老金缺口这么大，为何公务员不能缴费？解决养老金缺口的唯一的最好办法就是扩大参保人数，今年国家已经将原先参加过工作的所有刑满释放人员、代课民办教师、当过兵、农村放过电影、当过赤脚医生、上山下乡知识青年等人员全部准许一次性缴纳56万抵作15年参保缴费，男年满60岁，女年满50岁的马上予以退休，但是还是解不了养老金的缺口，反而是加大养老金的缺口，因为这批人退休的比不退休的多。就是这样，国家还是不能让公务员缴纳养老金！

一种说法是交的钱不够发的，比如你交的养老金，发给你父母，不够。一种是挪用。

政府承认第一种。

好比一个月收100元养老金，但是要发出去120元。就有20元缺口。

所谓养老金缺口是忽悠人的。按社保部最新公布的养老基金结存数数，截止年底，全国养老基金共结存36万亿，由于这个缘故，为“保值增值”马上还要拿13万亿去炒股呢。